“三个代表”理论对党的建设要求(2)

　　（一）党内民主是党的生命
　　
　　党内民主理论的创新与实践，是党建的重要内容，也是实现党的自身现代化的关键。党内民主指的是全体党员有权平等地直接或间接地决定党内的一切事物，全体党员是党的主人，党的一切权利属于党员：各级领导机关的权力来源于党员通过选举的授予；党内各级领导机关对重大问题的决策，必须由所有成员平等地集体讨论决定。发展党内民主的根本目的是尊重和保障党员的民主权利，并以此充分调动全党的积极性、主动性和创造性，最终完成党的政治任务。由此，发展党内民主具有重要性和必要性，可从以下几方面来理解：
　　
　　首先，党内民主是保持党的先进性的重要特征。一个政党是否具有先进性，不仅要看它的队伍组成和理论纲领是否先进，更要看它内部的政治制度、运行机制和实践活动是否先进。党内民主作为政党内部政治运作的软件系统，其进步性不仅体现在政党的政治理念的先进程度，而且还直接体现了政党实践活动的先进程度。如果一个政党没有民主的政治运作制度和机制作为保障，那么党员的先进性也不能成为促进党的事业进步的有效动力。这个政党也会因为缺乏民主而不能有所发展，党的先进性也不会再保持。
　　
　　其次，党内民主是党永葆生机的根本所在。进入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新时期。在新的历史条件下，我党作为社会主义现代化建设的领导者，要按照“三个代表”重要思想的要求，全面推进社会主义现代化建设事业的发展，就必须充分发展党内民主，发挥全党的积极性，激发创造性，保证党的决策的科学化，增强党的免疫力，以保证现代化建设的各项事业全面发展。
　　
　　最后，党内民主是党的事业发达的基本特征。江泽民曾指出：“发展党的民主，充分发挥党员的和各级党组织的积极性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。”党的积极性、主动性和创造性是党的事业发展的力量源泉。党要完成自己在不同历史时期的任务，就必须调动全党的积极性、主动性和创造性。这就离不开党内民主的充分发挥。
　　
　　（二）党内民主是践行“三个代表”重要思想的保证
　　
　　从我党目前的状况可见，由于受几千年的封建统治的影响，官本位思想、地位尊卑的等级思想、“家长制”、“一言堂”和服从意识等在人民思想中根深蒂固。一些地方大事小事都是“一把手”说了算，党内民主根本不起作用。我党作为执政党，就有领导各级国家机关实践“三个代表”重要思想的责任。党内民主的实现程度，对实践“三个代表”重要思想具有重要意义。因此，从这个角度来说，完善党内民主的运行机制是实践“三个代表”重要思想的制度保证。
　　
　　我们践行三个代表重要思想是一种群体行为，不但自身必须要有力量，而且需要适应三个代表的内在要求。象我党这样一个有几百万基层组织的政治组织，需要依靠党内民主，特别是民主集中制将全党集中统一起来。从这个角度来说，发展党内民主是践行“三个代表”重要思想的必然要求，也是实践“三个代表”重要思想的根本组织保证。
　　
　　首先，先进生产力的发展要求党内政治生活的民主化。改革开放以来，我国的生产力取得重大发展。生产力的发展呈现出市场化和现代化特征。其一，市场化的生产力要求执政党决策的民主化。市场经济最大的特征是市场在资源配置中发挥基础性的作用。市场是天然的、最大的天平。交易双方的地位和权利都是平等的。同时市场经济又是法制经济。当今生产力的各要素都已经市场化了，人民要求平等的意识越来越强烈，因此，要求政党在作出各项决定时，必须充分发扬民主。其二，现代经济是开放性的经济，全球化和信息化使先进生产力具有开放性。在这种情况下，我们党的作风必须是民主的、公开的，并且要有规范的制度体制和运行机制。只有这样，才能促进生产力的又好又快发展。
　　
　　其次，先进文化的发展要求社会主义政治文明。政治文化是社会文化的一部分，它有着自己的独特内容和发展规律，既要继承人类政治文化的优秀成果，又要在实践的基础上不断创新新的政治文明。中国共产党代表先进文化的前进方向，就要在发展党内民主、推动社会主义政治建设，不断推进依法治国的广度和深度，促进社会主义政治文明的发展。
　　
　　最后，党内民主是最广大人民群众的根本利益之所在。在新的历史条件下，人民的政治利益是维护其他利益的根本所在。如果人民没有政治上民主的参与权和决策权，人民的其他利益就很难实现，也不会实现真正的政治利益。我们党实践三个代表就要坚持用党内民主推进人民民主，用基层民主推进全党民主，用民主制度推进民主政治。
　　
　　三、“三个代表”重要思想要求党的执政方式的法制化
　　
　　党的十六大强调“一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。”由此，实现党的执政方式的法制化具有必要性。党的执政方式的法制化是实践“三个代表”重要思想的根本保证。我们党实践“三个代表”重要思想，客观上要有相应的组织体系和制度保证，这就要求党的执政方式的法制化。
　　
　　首先，先进生产力的发展要求党的执政方式的法制化。现代先进生产力发展的理想的经济制度就是市场经济体制，理想的政治制度就是民主政治体制。我们党作为执政党，始终代表先进生产力发展要求，应该也必须站在全局的高度，改进执政方式，改变过去对国家事务包揽过细、直接管理的执政方式，用法律法规调整党与国家机关、党与企业的关系以及党对经济工作的领导方式，建立与现代社会相适应的执政方式和领导体制。
　　
　　其次，先进文化发展要求党的执政方式的法制化。政治文化是中国特色社会主义文化和精神文明的重要组成部分。在新世纪新阶段，与社会主义现代化、社会主义市场经济相适应的先进政治文化的发展方向，核心问题就是党和国家生活的民主化、法制化以及在政治观念上的反映。这就要求我们党的执政方式要符合社会主义民主和法制的要求。通过制度化和法律化的形式实现党的领导，保证党始终发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用。
　　
　　最后，最广大人民群众的根本利益要求党的执政方式的法制化。经济发展的市场化和利益主体的多元化，促进了人民群众民主意识和法律观念的提升。在现实社会中，人民群众既希望执政党代表他们的不同利益，也要求人民代表大会这个民意表达机关能够维护他们的利益，更多的是通过社会组织来表达和实现自己的利益要求。我们党以全新全意为人民服务为宗旨，以代表最广大人民群众的利益为安身立命的基础，就要改变过去不合理的执政方式，实现依法执政、民主执政和科学执政的执政方式，而依法执政是民主执政和科学执政的法律保证。由此可见依法执政的重要性。