台湾问题论文

您当前的位置:学术堂 > 政治论文 > 台湾问题论文 >

美国两党历史发展概述

来源:未知 作者:陈赛楠
发布于:2016-11-19 共4306字
  本篇论文快速导航:

展开更多

  第一章 美国两党概述
  
  政党政治是当今世界上绝大多数国家的主要政治现象,政党作为政党政治的主体自然成为现代政治的标识之一。所谓政党,是指现代国家中代表一定阶级利益的政治团体,组织活动以赢得选举、上台执政。在西方社会,政党制度是资本主义重要制度之一。资产阶级建立政党的目的,就是规划并组织本阶级的政治活动,起初是为了夺取政权,后来就是代表资产阶级实行资本主义统治,发展和维护资本主义制度,维护资产阶级利益。任何政党,都是一定阶级的政治组织,是这个利益集团的集中代表,是由这个阶级的积极分子所组成并成为这个阶级组织的最高形式。资产阶级政党也是如此,虽然在现代资本主义国家,政党在形式上并不是国家机关,也不是国家组织,许多国家(例如美国)的宪法甚至对政党的地位也没有做任何规定,但实际上,资产阶级对整个国家政权和全国政治生活的控制,通常都是经过政党来进行的。政党一经产生,就是作为阶级斗争的工具而存在的。①美国民主党与共和党,作为美国历史上的两大政党,自产生之日起,便代表着一定阶级的利益,服务于选举,服务于资产阶级利益。分析考察两党对华政策,首先有必要对其历史与自身状况进行简要概述。
  
  一、美国两党历史发展概述
  
  我们今天所熟知的美国两大政党,即民主党与共和党,在美国的历史上是经过长期斗争才确立的。在美国建国之前,即独立战争酝酿时期,曾有类似于英国的辉格党与托利党之分,但这仅仅是人们对亲英分子和反英分子的通称,它们也不具有纲领、章程和组织,所以不算是真正意义上的党派。事实上,在美国政治发展中始终存在一个自相矛盾的现象,就是各政党是在人们对政党很不信任的气氛中形成的,当代人把政党和分裂、瓦解以及阴谋反对政府等同起来,宪法也没有预见到要有政党,没有规定要成立政党,在政党开始形成时期,它每向前发展一步都遭到非议,被认为是个祸害。就是在这种背景下,美国两大党产生并存续发展下来,且成为任何第三党都无可取代的政党。两党的发展可以分为两个阶段。
  
  (一)1792-1884 年:早期发展时期,两党既相互关联又相互纠结
  
  两党作为国家的支柱,早期经历了既相互关联又相互纠结的发展时期。就组织形态而言,民主党作为组织出现于建国后不久的 1792 年,共和党于 1854 年建立;但就思想理念而言,两党历史都可以追溯到建国时期。在这个阶段中,两党的发展始终离不开彼此的较量与竞争。
  
  这种斗争首先体现在联邦党与民主共和党的争端方面。这两个党是美国最早的政党,也是现在民主党与共和党的渊源。在对内政策上,联邦党的领袖汉密尔顿推行掠夺大众的偿债政策和银行政策,而以杰斐逊和麦迪逊为首的民主共和党则反对联邦政府的政策,利用自己控制的报刊对其予以抨击;在对宪法的解释问题上,联邦党主张从宽解释,因为 1787 年宪法没有对宪法的解释权做明确规定,留有余地。联邦党认为共和政体要想获得成功,必须防止无政府状态,扩大和加强联邦政府的权力;民主共和党则主张从严解释宪法,认为共和政体的基础是民主和自由,必须防止中央集权,加强州权。双方不仅在宪法理论上针锋相对,而且在联邦政府的实际政策上也互不相让,斗争激烈。
  
  国内的分歧同样也反映在对外政策方面,两党在对外政策上也存在根本性分歧。在对待英法关系上,联邦党主张亲英反法外交,民主共和党则主张亲法反英政策。华盛顿在英法战争开战后发表“中立文告”,以此来支持英国,甚至与英国签订《杰伊条约》,引起了法国的不满从而以“XYZ”事件报复美国,使得国内民众对联邦党极度不满。联邦党亲英是由于该党的性质及其阶级利益决定的,政治上他们崇尚英国的君主立宪政体,经济上他们代表工商业资产阶级的利益;他们反对法国也是由于该党反民主性质决定的,实质是反对民主共和党领导的民主运动。在民主共和党人眼里,英国虽然完成了资产阶级革命,推翻了封建专制,但仍是个君主制国家,美国的独立并不稳固,民众要争取民主自由需要象征着共和主义、民主和自由的法国人民革命的鼓舞。
  
  由此可见,两个政党对法国革命的不同态度和对英法两国的亲疏是与它们所代表的阶级利害相联系的,这只是它们外交政策上的分歧,并非实质性的争端。
  
  两党的外交主张都是以美国统治阶级的整体利益和国家利益为基本出发点的。
  
  1800 年大选时,联邦党由于不得人心而败北,民主共和党不仅领袖杰斐逊入主白宫,同时参众两院也都是多数党。此后,联邦党虽然作为一支主要力量存在,但对政治的撼动却微乎其微,最终以消失告终。不过在其最后阶段,两党关于国内政策却完全反转了,联邦党主张从严解释宪法,民主共和党反而支持汉密尔顿时期的财政政策,这也突出说明两党相互纠结,并无实质性的区别,只是在野与执政的关系。
  
  西方政治学认为,两党制是一国维持稳定的重要保障,这一点在民主共和党独立执政时期体现无遗。在门罗后期,民主共和党内部开始出现裂变。从国民共和党到辉格党,围绕着经济问题,民主党不断分裂组合,直到共和党的出现。1852年,因为奴隶制问题,北方民主党领袖斯蒂芬·道格拉斯(Stephen Douglas)向国会提出了关于奴隶制的《堪萨斯-内布拉斯加法案》。
  
  该法案一经提出,全国引起了一场新的有关奴隶制扩张问题的激烈辩论和尖锐斗争:南部奴隶主欣然赞同,北部和西部反奴隶制的人民则因法案明显地偏向奴隶制而反对、愤怒。该法案明显加剧了民主党的分裂、辉格党的瓦解和共和党的诞生。1852 年 2 月 28日,反对该议案的五十名辉格党人和民主党人举行聚会,强烈要求建立一个新的政治组织,即“共和党”,不到一年内,北部各州相继成立了共和党的组织机构,准备参加 1856 年的大选,从此,共和党登上美国政治舞台,成为与民主党相抗衡的唯一重要力量。
  
  作为改良党的共和党,在成立之初就能将存在于美国社会的各种思想融合为一,推行适时而又温和的政策,不仅赢得了民众的热情,也获得其他党派的认同。加之民主党一直处于分裂的状态,1860 年美国总统选举中共和党大获全胜。
  
  此时,国内关于奴隶制的矛盾越发突出,南部奴隶主决定进行武装叛乱,于是,林肯总统的共和党政府领导了维护联邦统一的国内战争。在战争过程中,在人民群众的推动下,林肯总统签署了满足小农要求的宅地法,颁布了解放黑奴宣言。
  
  南北战争使先进的北部资本主义工业战胜了落后的南部奴隶制种植业,奴隶制被废除了。在这场战争中,由于民主党代表反动的奴隶主阶级的利益,维护奴隶制,对抗社会进步的潮流,从而丧失了对人民群众的影响,一蹶不振;而新兴的共和党代表了强大的工业资产阶级,并由于其在内战中的表现,在人民群众中建立了威信,因此,从内战开始美国出现了共和党连续执政多年的政治局面。
  
  美国两党早期发展是相互斗争的过程,但也是相互借鉴与吸收的过程,他们有着相同的思想渊源即古典自由主义,只是在代表阶级利益时政策主张有明显的倾向性。
  
  (二)1885 年至今:现代意义的政党形成,民主党与共和党开始轮流执政美国政府
  
  南北战争后,共和党进行了卓有成效的战后南方重建工作。具体来说,就是按照资产阶级的利益和原则,对南部地区进行资本主义改造。在南部重建的过程中,通过对南部叛乱各州进行改造,在新的基础上恢复了联邦统一、确立和巩固了资产阶级在全国的统治,形成了资产阶级独掌政权的一统天下;②在法律上解决了黑人的政治地位问题,黑人奴隶由过去的财产性地位转而成为自由公民;将南方经济纳入全国统一的资本主义市场轨道,南部种植园经济缓慢但不可逆转的踏上资本主义道路。这些重大成果,使得共和党的执政地位得到进一步巩固。
  
  与之相对应的民主党,在该时期则处于逆境,在总统选举中屡屡败北。1860年到 1884 年是民主党历史上最黑暗的年代。在这个时期中,民主党人一次也未被选为总统。而在这一时期的十二届国会中,该党在众议院只有四届拥有多数党地位,在参议院中只有一届为期不过两年拥有多数党地位,在各州选举中情况也大致相同。除最南部,在各州的三百次州长选举中,民主党只有七十次获胜。
  
  但是,民主党衰落的过程同时也是其蜕变的过程,由于奴隶制种植园经济向资本主义经济的转变,奴隶主阶级开始消亡,民主党也开始由过去主要代表奴隶主阶级利益的政党“蜕变”为资产阶级政党。这种成分的变化,最引人注目的是它在工业企业和金融界获得了新的支持者,移民也出于宗教的原因,大多支持民主党,同时民主党不断向贫穷移民提供指导与施舍,从而使得民主党在下层劳动者中扩大了选民基础。
  
  经过南北战争,民主党与共和党在美国历史上固定下来并成为主要不变政党,1884 年民主党人克利夫兰取代共和党上台执政,标志着资产阶级政党长期轮流执政的政治格局正式形成。民主党已同共和党一样代表资产阶级的利益,两党在实质上已经没有多大区别了。
  
  1932 年,席卷资本主义世界的经济危机全面爆发,面对这场危机,美国第31 届总统赫伯特·克拉克·胡佛(Herbert Clark Hoover)领导的共和党政府束手无策,他的反对社会福利和救济措施使得经济危机日益加深,阶级矛盾空前尖锐,共和党政府已然威信扫地。此时,主张改良的民主党人富兰克林·罗斯福(Franklin D.Roosevelt)当选总统,为了摆脱危机,挽救资本主义制度,罗斯福政府实行了“新政”,实行通货膨胀和财政赤字政策,大办公共工程,实行保障生活、以工代赈的社会政策。“新政”减少了失业,缓和了社会矛盾,从而减缓了经济危机。罗斯福领导的民主党政府获得了民众信赖,开启了民主党长期执政的时期。
  
  罗斯福逝世后,民主党人杜鲁门继任,开始推行扩大美国势力范围和霸权,实行杜鲁门主义、马歇尔计划,支持中国蒋介石政权发动反革命内战,之后又发动朝鲜战争,但都遭到失败,终因内外交困而在 1952 年下台。此后,共和党人艾森豪威尔上台,他反对杜鲁门时期的扩大社会福利计划,但在国际上仍极力维护美国的霸主地位。艾森豪威尔任内美国发生了三次经济危机,这使得民主党人士肯尼迪上任,实行社会福利政策,在对外方面继续镇压各国的解放运动和进步运动,维护美国的势力范围,甚至发动了侵越战争,遭到全世界爱好和平的国家和人民的强烈反对和谴责,并造成国内社会矛盾、阶级矛盾深化,最终民主党人约翰逊下台。1969 年共和党人尼克松上台,国际上实现了从越南的“体面”撤退,着手与中国实现关系正常化,提出“尼克松主义”适应美国的霸权需要,后因“水门事件”被迫下台。
  
  从 1932 年至今,美国两党轮流执政,但总体上民主党执政时间较长,居于主体。但无论哪个政党执政,实行的内外政策其实是基本一致的。为了巩固资产阶级统治,发展资本主义,维护美国资本主义霸主地位,两党都竭尽全力,充分发挥资产阶级两只手的作用。
  
  美国民主党与共和党的历史,既是独立发展的,同时也是斗争的,两者相互交织构成了美国政党政治的主体,同时两党的发展史贯穿国家发展的始终,是国家对内对外政策的主要影响因素。
返回本篇论文导航
作者单位:
相关内容推荐
相关标签:
返回:台湾问题论文

1.将微信二维码保存到相册

2.打开微信扫一扫从相册识别

1.点击下面按钮复制QQ号

3008635932

2.打开QQ→添加好友/群

粘贴QQ号,加我为好友