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公务员工资制度问题探究

时间:2016-11-21 来源:未知 共1312字
作者:傻傻地鱼 单位:
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题目:公务员工资制度问题探究
第一章:我国公务员工资制度改革研究引言
第二章:公务员工资制度的相关概念、基本内容及特点
第三章:现行公务员工资制度存在的主要问题及原因分析
第四章:深化公务员工资制度改革的思路与对策
参考文献:公务员工资体制改进研究参考文献

  摘 要

  公务员工资作为公务员的劳动收入,体现着公务员的劳动价值,不仅在吸引、保留、和激励公务人员方面发挥着重要作用,而且影响到公务员的工作绩效和政府组织的管理绩效。公务员工资制度是国家公务员制度的重要组成部分,也是收入分配的重要内容。公务员工资分配,涉及广大公务人员的经济收入和切身利益,事关国民经济和社会发展的大局。当前,我国公务员工资制度存在着法制不够完善,整体水平偏低,地区间、部门间不合理差距较大以及公务员工资决定机制及正常增长机制不够尚未形成等问题。本文以人力资源管理理论为基础,借鉴管理学、经济学、社会学等相关理论,采取文献研究法和比较分析法,比较分析国内外公务员工资制度,深入分析当前我国公务员收入分配领域特别是工资制度的有关问题,梳理当前公务员工资制度改革的主要障碍,并提出相应的政策建议。本文的主要创新点,是把公务员工资制度改革放在我国宏观改革的大背景下,树立顶层设计的改革理念,跳出公务员工资制度改革的视域来审视改革本身,并厘清了公务员工资制度改革障碍,着重论述了从完善相关立法、加强顶层设计、推动政府职能转变,统筹推进改革的角度,提出相应的思路及对策。

  关键词: 公务员 工资制度 改革


  目录
  
  一、引言
  
  (一)研究背景和意义
  (二)研究现状
  (三)研究思路和研究方法
  
  二、公务员工资制度的相关概念、基本内容及特点
  
  (一)公务员工资制度的相关概念
  1. 公务员的范畴
  2. 工资
  3. 工资制度
  4. 工资制度基本理论
  5. 我国公务员的工资制度
  (二) 现行公务员工资制度的基本内容
  1. 基本原则
  2. 基本内容
  3. 基本作用
  (三)现行公务员工资制度的主要特点
  1. 改革工资制度和清理规范津贴补贴相结合
  2. 简化工资构成
  3. 适当向基层倾斜
  4. 增强了工资的激励功能
  5. 健全工资水平正常增长机制
  
  三、现行公务员工资制度存在的主要问题及原因分析
  
  (一) 公务员工资的保障激励作用效果减退
  1. 公务员工资收入水平整体偏低
  2. 工资收入不合理差距还没有解决
  3. 公务员工资制度的激励作用不明显
  (二)公务员工资制度改革存在认知偏差
  1. 公务员工资标准的隐秘化
  2. 公务员工资水平比较机制的缺乏
  3. 公务员社会角色定位与实际社会存在的偏差
  (三)公务员工资制度改革存在体制机制障碍
  1. 公务员工资制度法制建设尚未健全
  2. 公务员工资制度改革的程序缺失
  3. 公务员工资水平的确定和增长机制尚未建立
  (四)公务员工资制度改革存在行政正义困境
  1. 公务员工资改革要求与消极腐败现象的矛盾
  2. 公务员工资制度改革的时机选择困难
  3. 公务员工资制度改革的主导者角色模糊
  
  四、深化公务员工资制度改革的思路与对策
  
  (一)完善公务员工资制度改革的顶层设计
  1. 加快推进公务员工资制度立法
  2. 加快完善工资制度改革相关的配套政策
  3. 进一步规范公务员工资制度改革的程序
  4. 妥善选择改革的时机
  5. 统筹推进公务员收入分配制度改革
  6. 统筹推进社会其他领域改革
  7. 筹运用各种方法推进改革
  (二)加快完善公务员评价考核体系建设
  1. 准确公务员社会角色定位
  2. 进一步完善公务员职位分类
  3. 加强和完善公务员绩效考核
  (三)进一步提高公务员行政效率和服务质量
  1. 进一步推进政府改革
  2. 进一步提高行政效率
  3. 进一步提升廉洁水平
  
  参考文献
 

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