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市级公务员信息素养培养的建议与对策

时间:2016-06-01 来源:未知 共3678字
作者:傻傻地鱼 单位:

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  【题目】市级公务员信息素养优化探究
  【第一章】公务员信息知识掌握情况调研绪论
  【第二章】信息素养的基本理论概述
  【第三章】市级公务员信息素养的内涵及衡量指标
  【第四章】我国市级公务员信息素养现状调查与分析
  【第五章】市级公务员信息素养培养的建议与对策
  【总结/参考文献】市级公务员信息处理能力提升研究总结与参考文献

  第 5 章 市级公务员信息素养培养的建议与对策

  2012 年,国务委员刘延东副总理在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话中强调,"谁在信息化潮流中落伍,谁就会被时代所淘汰。"[46]

  在信息化社会中,面对信息化大趋势,探索提高市级公务员信息素养水平的对策,提高信息素养势在必行。为此,市级公务员应更新观念,认识到信息素养在职业化发展道路中的重要作用,主动接受培训和继续教育。公务员的信息素养的培养和提高是一个系统工程,包括信息意识、信息知识、信息技能和信息道德等要素。对公务员信息素养进行培训,包括思想教育培训、岗前培训、在职培训、自主学习等;从政务管理工作方面,应建立评价、考核、激励等机制系统[47]

  .笔者从信息素养主要内容(信息意识、信息知识、信息技能、信息道德)入手,加强思想观念、加强教育培训、建立保障机制等方面对市级公务员的信息素养培养提出建议和对策。

  5.1 加强信息化建设,营造良好的社会信息环境

  国家政务管理系统是网络系统的一部分,国家加强信息化建设,有利于政务管理系统的顺利进行,从而服务人民,营造良好的社会信息环境,抵制不良信息的侵蚀,有利于公务员提高信息素养的水平。

  5.1.1 加强信息化建设

  在信息化时代背景下,信息素养是全民需要具备的基本素质之一,公务员作为国家政务工作的决策者和管理者,信息素养对其工作的展开尤其重要。社会信息环境是外因,影响着全民信息素养的水平,加强信息化建设,营造良好的社会信息环境有利于市级公务员信息素养的提高。

  5.1.2 健全相关法律法规

  随着社会的不断发展,国家的法律越来越健全,有利于保障公民的合法权益。

  我国也制定了与信息有关的法律法规,并不断完善化。信息化时代带给大家极大便利的同时,违法犯罪活动也在猖獗,信息社会的犯罪活动与传统上的犯罪有很大不同,波及速度很快并且范围广。这就需要我们与世界接轨,建立和完善法律法规及信息方面的规范。同时应将公务员执行法律法规时透明化,提高全民的法律意识。

  5.2 转变观念,提高信息意识

  作为推行电子政务的主力军,公务员应主动学习信息技术,提高捕捉信息的能力,对信息有较强的敏感意识,为人民提供效率高的服务。

  5.2.1 转变信息观念

  信息意识是内在因素,积极主动的信息意识对公务员执行信息活动具有导向作用。人的意识决定行动方向,市级公务员应转变观念,认清信息的功能和价值,不断提高自身的信息意识。

  5.2.2 提高信息意识

  提高不断学习知识和技能的信息意识。在新时代,知识和信息更新极快,只有不断学习,才能跟上时代发展的速度。尤其是年龄稍大一点的公务员,要消除使用信息化手段的畏惧心理[48].公务员在工作之余,培养自身的主动学习意识。

  在日常的工作和生活中,善于发现信息的价值,培养信息敏感意识,在容易忽略的信息中发现自己有用的信息,提取民情信息,更好地为人民服务;有意识地关注与工作有关的信息,并将提取出的信息用到工作中提高工作效率;学习安全保密知识积极主动地利用网络进行交流沟通学习,提高自身的信息素养。

  5.3 不断学习,丰富信息知识

  市级公务员要想具备较强的信息意识,必须有终生学习的意识,学习信息素养基本知识、工作中常用软件、信息技术知识及英语知识。要有学习的主动性和积极性,培养自身良好的学习习惯,这是信息时代对每个公民的要求,也是公务员工作及职业生涯的必然选择。

  公务员要善于运用网络工具。信息化时代网络资源丰富,利用网络进行学习,节省时间和成本,并方便快捷,工作之余,在家里就可以学习。另外,英语是因特网的标准语言,公务员要想在信息搜索、信息提取及应用时无障碍,必须具备一定的英语能力,故公务员要持续学习英语。

  5.4 强化培训,提升信息技能

  公务员的信息技能是信息素养的核心,信息技能的高低决定了在信息活动中工作的效率和时效性。提升公务员信息素养的关键是将信息技术和思想政治教育结合,有效利用网络资源,熟练使用信息工具,运用信息技术处理政务管理工作中的问题。

  5.4.1 明确培养目标,设计培养方案

  因为计算机技术及网络技术具有数字化、智能化和虚拟化等特征,决定了网络计算机知识丰富并复杂,要想做到将信息技术完全建立在自己的知识体系中,是非常困难的[49].因此,政府部门应根据各部门的职业特点,开设信息技术培训课程,根据本部门公务员掌握信息技术的基本情况,明确培养目标,设计出一套可行的培养方案。在培训中应将理论和实践相结合,促进公务员的信息知识和信息技能的同步提高。安排合理的培训内容,根据公务员信息素养的实际状况,并结合工作需求,对不同年龄段及不同级别的公务员安排不同的培训内容。

  5.4.2 建立培养标准和考核机制
  
  政府部门应建立并完善一套公务员信息素养技能培养标准及相应的考核机制,具有合适的培养标准和考核机制,公务员在信息技能培训时目的性强,针对自身情况可以有针对性加强某方面的培训力度,这样公务员的积极性会提高。评价机制对公务员信息技能的培养起到导向作用,随时反馈问题,并起到激励作用。

  在进行培训时,应注重公务员在信息技术方面的能力和培训效果,利用信息技术解决实际问题,同时不断进行反馈,使培训工作效果更好。

  坚持外部评价和内部评价相协调。内部评价,即自我评价。公务员的信息素养的评价实行绩效考核,应坚持客观、公平、公正的原则。为使考核工作真实公正,对公务员的信息素养评价应从以下几个方面考核与评价:上级领导、同级同事、人民群众和公务员自身,进行多角度、多方面、多层次的评价。

  人民群众对公务员在工作中运用信息技术的能力的评价,具有很高的价值意义。公务员是人民的公仆,公务员的工作是为人民解决实际问题,而公务员工作办事的效率是其信息技能高低的一个重要体现。但由于人民群众知识背景、生活阅历等不同,他们的评价很难客观准确地反映出公务员信息素养的真实水平。上级领导和同级同事有一定的专业知识背景,并且他们所处的工作环境类似,工作内容相近,所以他们的评价相对专业,能比较客观地体现出公务员信息素养的基本情况,因此,上级领导和同级同事的评价很重要。公务员的自我评价能使其发现自身不足,与信息素养标准之间的差距,可以调动他们的积极性,能够认识自我,从而不断追求进步,提高信息素养水平。

  在对公务员信息素养进行考核时,应坚持定量考核和定性考核相结合的形式。

  定量考核是指将考核的结果数量化,以分数的直观形式表现出来,将模糊抽象的评价指标清晰化,使评价具有可测性。定性考核是指根据公务员信息素养评价指标体系,采取谈话、讨论会、问卷调查等方式,根据公务员的信息素养的表现给予公正的评价。定性考核不能根据一次谈话就给公务员的信息素养下定论,而应该将平时考核和期终考核相结合,反映出公务员利用信息为人民办事的实际情况。

  定量考核和定性考核都有各自的优缺点,所以对公务员进行信息素养评价时应将这两种考核方式结合起来。肯定信息素养较高的方面,同时对信息素养不足的方面也要指出,有利于公务员信息素养提升。

  公务员在培训过程中要积极主动学习,不断发现不足,认清自己信息素养的现状,对于自己在信息素养几个方面掌握的情况有一个清楚的认识,并虚心接受别人的意见,认真向信息素养高的同事学习,并做总结,掌握好信息技能,提高自身的信息素养。

  5.4.3 制定激励机制,提高积极性

  制定有效的激励机制,可以充分调动公务员的主观能动性和积极性,是对公务员提高信息素养的肯定和支持,会促使公务员具备提高信息素养的动力。可以进行道德激励、利益激励和成就激励等方式。道德激励,是指激励主体在一定价值目标引导下,通过一定的形式和手段引发、激活个体的道德需要和动机,激发个体伦理(道德)行为的发生,这是在精神上给予的一种鼓励,可以增强公务员提高信息素养的自豪感。利益激励,是指给予物质上或发展机会上的奖励,公务员是社会人,追求利益是他们的基本需求。利益激励,可以充分调动公务员的积极性。成就激励是自我实现的最终目标,可以使公务员在自我实现意识的激励下发挥主观能动作用,引导他们提高信息素养,并积极运用到工作中。

  5.5 抓住根本,提高信息道德水平

  信息道德是信息活动中应遵循的行为规范,用来约束信息创造者和信息使用者的信息行为。互联网技术的使用,使信息交流传递方式发生了根本改变,获取信息的方式更为快捷。在信息政务管理中,公务员是信息制定者,同时也是信息传播者和使用者,他们的信息道德关系到政务管理工作的顺利进行和国家的长治久安。

  公务员应该积极学习信息法律法规,意识到自身的责任和义务,在平时工作和生活中规范自己的信息行为,提高自觉性,做到自律和他律的统一。在信息提取、处理及交流传递过程中,遵守信息礼仪和信息道德,以身作则,在信息道德方面为人民群众做好榜样。

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