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花都区公务员培训需求分析存在问题的原因

来源:未知 作者:chunt
发布于:2016-05-23 共1956字
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  【题目】花都区公务员培训需求问题研析
  【绪论】广州公务员培训体系建设探究绪论
  【第一章】培训需求分析相关理论概述
  【第二章】公务员培训需求的现状及存在的主要问题
  【第三章】花都区公务员培训需求分析存在问题的原因
  【第四章】完善花都区公务员培训需求分析的对策探讨
  【结论/参考文献】公务员培训工作优化研究结论与参考文献
  
  第3章广州市花都区公务员培训需求分析存在问题的原因
  
  当前花都区在公务员培训需求分析方面还存在很多不足,这些问题的形成不是一两天的,而是随着社会和体制的发展慢慢积累下来的,要切实解决这些存在问题,就要分析存在这些问题的原因,找到原因后才能对症下药,从而把公务员培训需求分析工作提升到一个新的高度,进而进一步推动公务员培训工作的发展。
  
  3.1人事管理和培训理念落后
  
  在我国,人力资源管理研究起步晚,相对西方国家我们还有很大的距离,虽然也取得了一定的理论研究成果,但在理论运用到实践方面还是没有达到预期的目的,在人力资源管理过程中,只重视人力资源所带来的绩效成果,而忽视了对个人的关怀和发展。
  
  而在人力资源管理过程中人事培训是最容易忽视的,在政府部门亦是如此。大家都知道,政府工作是由各个公务员个体的工作有机组成的,公务员知识丰富、业务熟练,那么整个政府的办事效率就高,反过来,如果每个公务员都只安于现状,不想学新知识,那么他们的工作效率自然就低了,就会导致整个政府工作效率的低下。要保持公务员的高效率,就要求政府人事部分重视公务员培训工作,要将公务员培训作为日常工作的重要组成部分来抓。如果还是以前的传统观念,把公务员培训当成一种政治任务,一种闲时打发时间的业余活动,那么公务员培训工作就会成为政府工作中的“鸡肋”,自然也不会重视培训需求分析了。开展公务员培训工作既是完成工作任务的要求,也是公务员提升自我能力素质的需要,要让培训成为个人发展和能力提升重要途径之一,要让公务员自己认识到是自己要学,而不是单位硬性的政治任务,只有这样,公务员才能全心全意的、积极主动的投入到培训过程中,而不是任务式、被动的应付培训。公务员能力得到提升了,自然就会更加主动的、有激情的投入工作,从而产生更大的绩效。
  
  3.2培训需求分析“三位”失衡
  
  在政府工作中,公务员培训效果对于改进工作实效不明显,主要是培训需求分析“三位”失衡。首先是培训需求分析错位,人事管理者定期都会对公务员工作能力进行考核,在考核过程中,会发现公务员之间在工作能力和工作绩效方面存在越来越大的差异,但他们并不对这种差异进行深入细致的分析,简单以为这是业务培训就可以解决的,因而就提出了不对称的培训需求,这样既浪费了资源,也没有最终解决问题;二是培训需求分析缺位,培训者在制定培训方案时,即没有对公务员需求进行调研和分析,也没有对培训内容进行有效的解读,仅仅凭个人的主观意愿和过往经验做法来进行需求分析工作,想当然的认为培训内容就应该是这些,最后导致培训内容和实际需求不对称;第三是培训需求分析不到位,很多人事部门已经开始注重培训需求分析了,但是分析方法过于单一,经常以问卷调查、查阅资料等传统的方式进行,没有一定的针对性和深入性。
  
  3.3培训需求分析宏观与微观、理论与实践脱离
  
  目前在界定公务员培训内容时太过于注重国家和地方在政治制度建设、经济建设、社会建设和文化建设的需求上,重视组织需求,而对岗位能力和个人能力素质需求状况分析不足,忽略了岗位差异、职级差异、个体差异。在这种情况下提出的培训需求符合整个国家的宏观发展,适应面广,适合全国公务员,显得“高大上”,但是具体针对性较弱,体现了全局性和宏观性,但是轻视了微观发展,个体能力和行为不能得到有效发展,容易导致培训者对参加培训产生消极态度,任务式完成学习,培训效果不明显。
  
  由于忽视了对公务员培训需求分析工作,以及分析机制不完善等原因,很多时候不能组织专业的团队对培训需求进行系统的分析,没有经过实地调研和研究就提出培训需求,很多时候提出的理论培训需求与现实工作需求存在很大差异。公务员培训是由政府主导的行为,政府做事情很多时候都是按部就班,制定培训需求亦是如此,他们会沿用之前已有的理论知识,按照已有的经验提出培训需求,熟不知,社会的进步发展对公务员培训理论需求又提出了新的要求,但是政府很多时候不敢创新,害怕会失败,要承担责任,因而只能继续提出之前一样的培训需求,但这样的培训理论基础已与实践相脱节了,导致学到的东西不能用于当前的工作。以此为基础的培训工作也很难取得良好的效果。因此,理论联系实际是很重要的,理论学习是实践工作的基础,实践是理论学习的最终目标,培训需求分析要紧跟社会实践的脚步,社会发展需要什么就提出什么样的培训需求,就培养什么类型的公务员,要让理论服务实践,不能让实践被理论所束缚。
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