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印度“东进”战略对国际关系的影响及我国的对策

时间:2015-01-05 来源:未知 共3351字
作者:小韩 单位:
论文摘要

  引 言

  印度作为南亚国家,不论是国土面积、人口还是科技发展水平上, 都一直处于比较领先的位置, 所以其一直都有大国之志气。 提出“东进”战略倾注了其几代国家领导人的心血和努力,并且对于已经跻身金砖国家的印度来说是一种配合美国亚太平衡战略的手段。 作为新兴的经济体,印度制定的“东进”对于亚太地区国家的影响是非常巨大的。 我国作为东亚最大的国家,受到印度“东进”政策的影响也是十分明显的,所以加强对印度这一政策的研究是非常有必要的。

  1 印度东进政策的提出背景

  印度拉奥政府在 1991 年提出并制定了面向东方的“新亚洲外交”政策,强调该决策的重要性并且正式提出“东进”政策。 在印度国家发展的这些年来,其战略重心一直是面向西方的,不论是政治、经济、文化、国家安全上都与西方国家产生着非常密切的联系。 而“东进”政策的提出,标志着印度正式将政策重心转移,同时积极投身于与东亚和东南亚国家间的贸易往来,极大地促进了印度国家综合实力的增长。所谓“东进”就是印度将其国家活动以及影响力逐步向东方推进,逐渐扩大到太平洋地区,最初制定“东进”战略时,印度主要是想积极推动其与东南亚国家之间的经济互动与合作,指导其国内经济体制的改革与发展,同时扩大印度在亚太地区的空间影响力。

  然而,伴随着新世纪新的国际形势的变革,特别是 911 事件后美国调整了对印度的政策,并且印度本国的经济实力、军事实力以及科技水平的大幅度提升,这一切都为印度进入亚太地区创造了一个良好的机遇,所以印度的“东进”政策开始进入了一个新的阶段。印度外长贾斯万特·辛格曾说,新时期印度“东进”战略的主要特征就是自由贸易协议的签署,从而在印度语东盟国家之间建立新的经济联系;其次,印度“东进”还将继续扩大其向东的范围,逐步发展到以中国和澳大利亚为中心的区域,并且其“东进”战略的重心也由之前的经济层面上升到军事、安全等层面,比如与东亚国家之间共同对抗恐怖主义、共同保护海上航线等。 这表明,印度战略的发展已经开始超越其南亚的地理位置,其政治考虑上也开始关注和干预东亚与东南亚国家的政治问题, 这不得不引起重视与深思。

  2 印度制定“东进”战略的发展动因分析

  (1)印 度与 东 盟 在经济 政 治 、国 家 安 全上的 合 作 比 较密 切 。政治上印度与东盟没有任何的战略分歧, 对于全球问题都有较高的共识并且政治合作的关系也较为密切,所以推进“东进”政策能得到东盟的支持,为其提高亚太地区影响力、增大外交回旋空间都是极其有利的。

  (2)东盟是连接亚太与 南 亚 地 区 的核心 部 位 ,地 理 位 置 的特殊性决定了印度加强与其的合作对于改善印度国家周边安全环境是有很大帮助的。 这样一来,印度进可以寻求亚太地区的突破口,退可以完善其国家周边安全环境。

  (3)开展“东进”战略,对 于 其 国 家 经济是一 种 新 的 提 升 。 印度作为崛起的经济大国, 有着庞大的市场和潜力巨大的朝阳企业,推动该战略,能够帮助其寻找新的经济增长点。

  (4)我国作为东亚最大 的发 展 中国 家 ,不 断增 强 的 大 国 实 力也是促使印度“东进”的重要因素之一。 我国近些年来在南亚地区的影响力不断深化, 特别是与南亚国家如巴基斯坦等的联手合作在某些程度上都引起了印度的疑虑和担心, 印度采取 “东进”政策,可以直接反制我国在南亚的影响力。 这种考量从印度不断加强与东盟国家在安全领域内的合作可以看出来。 此外,美国同时也希望加强印度在亚洲的影响力, 从而冲击我国力量的上升。

  总而言之,作为一个发展中的经济体和新兴的大国,印度出台“东进”政策既是其国家发展的需要,也是大的国际局势下造就的历史必然。 印度也只有不断融入到亚太地区、不断传播其国际影响力,其大国梦才会早日实现。

  3 印度“东进”战略对国际关系的影响

  3.1 积极影响

  实施“东进”战略,印度与东盟的经济政治关系得到了强化,使得双边关系更加密切,其在国际上的影响力与日俱增,对亚太地区的地缘经济和政治都产生了一定的影响。 亚太地区的战略分量有效增强, 也进一步推动了南亚国家之间区域合作的密切性,亚洲区域经济一体化进程也得到了有效增强。 印度采取“东进”政策,对于中印经济贸易关系是一种有效的增强,与发达的北美和欧洲地区相比,亚太地区的发展水平还比较低,“东进”政策也在某种程度上促进着亚洲国家间的往来。 印度总理辛格在2004 年曾经提出“亚洲经济共同体”的设想,从目前局势来看,该设想在未来是有可能实现的。 在中印交往中,东盟作为一个新的互动平台,为三方交流提供了更多的契机,对于可能存在的问题和矛盾都能有效地寻求解决路径, 从而促进多元化交流机制的构建。

  3.2 不利影响

  3.2.1 印度采取“东进”战略,给我国同时也带了较大的挑战印度加强与东盟的政治经济合作,加剧了我国在资源、贸易以及投资上受到的竞争力度。 我国和印度人口数量都较多、密度大,同属于能源进口大国,两国经济能否长期的发展最关键的因素就是能源。 采取“东进”战略的印度其能源采购的途径将更为多元化, 可以看出我国与印度在能源丰富的东南亚之间的竞争将更为激烈。

  3.2.2 印度有着强烈的“地缘政治”观念印度一直对东亚国家的事务有很强的兴趣, 强化与东亚和东南亚国家间的互动往来关系,可以很好地利用“东南亚” 这块缓冲地带,可以有效缓解外来大国的进攻。 同时印度在扩张其向西太平洋地区的影响力时还能将东南亚作为一个有力的跳板。

  印度扩张其地缘政治就会给我国的国家安全造成一定的压力,还会冲击我国的航道安全。 除此之外,应该看到,印度采取“东进”战略还是为了与中国相抗衡,印度希望通过拉近与澳大利亚和日本等国的距离来弱化中国的影响力; 通过加强与东亚的合作来弱化中国在东亚的影响。 在军事行动上,印度与印尼和越南等国也建立了军事关系,给我国的地缘政治带来了不小的压力。

  特别是印度自加强与越南的防务合作关系后, 增强了越南对抗中国的能力,导致越南问题更加复杂,极大地影响着我国南部的安全,致使我国在解决领海问题上面临的困境更多。

  4 面对印度“东进”我国的应对策略

  4.1 加强对印度“东进”的研究,密切关注其发展变化印度与东亚和东南亚国家关系的不断升温是需要我们加强警惕的,必须要时刻关注印度向东边地区扩张的行为和动机。 我们必须时刻注视如果印度抛弃“不结盟”的外交传统,转向与其他国家结盟,这对我国的发展环境和周边安全将是极大的挑战。

  4.2 我国应当积极扩大与东盟的经济 贸易合作, 增强我国在 东盟地区的影响力我国与东盟之间的贸易合作关系的紧密程度是远超印度的, 并且我国在 2010 年就已经成为了东盟第一大的贸易伙伴,远超印度。 我国在与东南亚国家的合作中为其提供了强有力的支撑,扮演着非常重要的角色。 基于此种良好基础,我国更应该深入挖掘与东盟的合作关系,保持双边投资的稳步扩大,凭借良好契机积极挺近东盟,从而牵制印度的影响。

  4.3 积极建立亚太经济共同体,扩大我国在亚太区域的影响力我国可以利用印度与东盟间的合作关系, 加快形成一条关于中国、印度和东盟为核心的亚太经济体,这样既能有效减少对欧美发达体的依赖,还能将中印东三边关系朝着更高层次打造。

  此外,我国还应积极调整制造行业的机构,开发差异产品,不断升级产业,有效弱化在东盟市场上与印度的竞争,实现双赢。

  4.4 强化与东盟的安全防务关系由于目前东盟一些国家依然在经济上依靠中国, 而安全上则依靠美国,存在着“中国威胁”的心态,所以印度正好借此机会积极加强与东盟的安全防务关系,这不得不引起我们的重视,积极寻求与东盟的政治防务关系,建立平衡的双边关系,消除其不信任,实现共同获利。

  4.5 采取理性对策解决印度“东进”造成的地缘政治的压力不断完善中印双边对话,加强亚太安全机制的建立,对于印度针对我国核心利益的做法坚决地给予反击, 提升我国军事实力和防御能力。

  5 结 语

  印度“东进”是国际政治一体化进程的必然结果,也是印度扩张其实力所采取的的积极对策。 这对于提升印度在国际上的地位和影响力极为有益。 然而必须意识到,印度的崛起将带给我们国家巨大的冲击,甚至可能弱化我国在东盟的影响力,因此我们务必要强化国家综合实力,缓解这一冲击。

  参考文献
  
  [1]许力城.印度“东进”政策的发展及意义[J].当代 亚 太 ,2010(18):167-168.
  [2]张哲歆.印度“东进”政策新阶段及与中国的利益关联[J].南 亚 研究 季刊,2009(14):92-95.
  [3]徐豪.印度进军东亚对中国的影响[N].第一财经日报,2011-02-21.

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